La Ley de Calidad Ambiental de Castilla-La Mancha prevé multas de hasta 3,5 millones de euros por incumplir las autorizaciones ambientales y de hasta 500.000 por vulnerar la normativa de estiércoles y nitratos. El Consejo de Gobierno tomó en consideración el anteproyecto el 27 de octubre.
- El Consejo de Gobierno ha tomado en consideración el anteproyecto de ley, la primera norma autonómica integral sobre calidad ambiental.
- Incumplir las autorizaciones ambientales puede costar hasta 3,5 millones de euros; vulnerar la normativa de estiércoles o nitratos, hasta 500.000.
- La Autorización Ambiental Unificada reunirá en un solo expediente trámites como los de residuos y emisiones atmosféricas.
- La aprobación se prevé en el primer trimestre de 2027, tras el informe del Consejo Consultivo y el paso por las Cortes.
La futura Ley de Calidad Ambiental de Castilla-La Mancha prevé multas de hasta 3,5 millones de euros para las empresas que incumplan sus autorizaciones ambientales y de hasta 500.000 euros para quienes vulneren la normativa sobre estiércoles o nitratos. El Consejo de Gobierno regional tomó en consideración el anteproyecto el martes 27 de octubre, según informa ECOticias, y la consejera de Desarrollo Sostenible, Mercedes Gómez, lo presentó en rueda de prensa.1 El texto aún no está aprobado.
Una Ley de Calidad Ambiental con régimen sancionador propio
El anteproyecto se presenta como la primera norma autonómica integral que ordena, refuerza y simplifica la protección ambiental de la región. Además de reorganizar los trámites, incluye un régimen sancionador específico que revisa la clasificación de las infracciones y sus cuantías, con la distinción entre conductas leves, graves y muy graves.1 El objetivo declarado es adaptar las sanciones a la realidad actual y reforzar la capacidad de respuesta ante los incumplimientos.
Según el relato de la rueda de prensa, las empresas que incumplan las autorizaciones ambientales se exponen a multas de hasta 3,5 millones de euros. Si la infracción afecta a la gestión de estiércol o a los nitratos, el techo baja a 500.000 euros. La información publicada no detalla qué importes corresponden a cada categoría de gravedad, un extremo que dependerá del texto articulado.1
«El objetivo es dotar a la Administración de herramientas más eficaces para prevenir daños ambientales y restaurar la legalidad cuando sea necesario, siempre desde un enfoque preventivo y no sancionador.»
Mercedes Gómez, consejera de Desarrollo Sostenible, citada por ECOticias
Una autorización única para residuos y emisiones
La principal novedad administrativa es la Autorización Ambiental Unificada (AAU), que integrará en un único expediente y una única resolución procedimientos que hasta ahora se tramitaban por separado. Las autorizaciones vinculadas a la gestión de residuos y a las emisiones atmosféricas podrán resolverse de forma conjunta, lo que, según la consejera, permitirá reducir tiempos de tramitación y evitar duplicidades administrativas.1
El anteproyecto añade otras herramientas de simplificación: las consultas preliminares, la renovación de determinadas autorizaciones mediante declaración responsable y procedimientos simplificados para ciertas actividades. Gómez aseguró que la ley «no nace para imponer más burocracia, sino precisamente para simplificar procedimientos manteniendo todas las garantías ambientales», y resumió el planteamiento en la fórmula «proteger más y tramitar mejor». El Gobierno regional sostiene que el cambio ofrecerá mayor seguridad jurídica a ciudadanos, ayuntamientos, empresas y entidades con actividades de incidencia ambiental.1
Estiércoles porcinos y zonas vulnerables a nitratos
Otro de los pilares de la Ley de Calidad Ambiental es el refuerzo de los sistemas de vigilancia, control e inspección. El texto incorpora mecanismos específicos para seguir las actividades con afección ambiental y garantizar el cumplimiento de la norma. Por primera vez se regulan, con régimen propio, ámbitos que carecían de él: los organismos de control de la atmósfera, la gestión de estiércoles en explotaciones porcinas y la protección de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos.1
Para el sector agroganadero de Toledo y del resto de la comunidad, esos dos últimos apartados son los de mayor alcance práctico, ya que concentran el límite de 500.000 euros. Como referencia de partida, ECOticias recuerda que el Real Decreto 47/2022 identifica las aguas afectadas por nitratos con umbrales de 37,5 miligramos por litro en las subterráneas y 25 miligramos por litro en las superficiales. Vigilar la gestión del estiércol permite, según el medio, actuar sobre las fuentes de contaminación y proteger acuíferos, ríos y embalses.1
Consejo Consultivo, Cortes y 2027
El anteproyecto debe remitirse ahora al Consejo Consultivo, que dispone de aproximadamente un mes para elaborar su informe. Después volverá al Consejo de Gobierno, que lo enviará a las Cortes de Castilla-La Mancha para su tramitación parlamentaria. La consejera prevé que la norma pueda estar aprobada en el primer trimestre de 2027, de modo que hasta entonces los importes y las categorías de infracción pueden variar durante el trámite.1
Gómez vinculó la iniciativa a los retos ambientales actuales, entre ellos la lucha contra el cambio climático, la mejora de la calidad del aire, la gestión sostenible de los residuos, la protección de los recursos naturales y la prevención de la contaminación. La próxima decisión pendiente es el dictamen del Consejo Consultivo, que marcará el calendario del texto antes de su llegada al Parlamento autonómico.
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