COP31 y COP17: la UE fija su mandato climático y de biodiversidad

Los ministros de Medio Ambiente de los Veintisiete aprueban en Luxemburgo las conclusiones para las cumbres de Ereván y Antalya.

Sala plenaria llena de delegados en mesas de trabajo durante una conferencia internacional, con estrado y pantallas de proyección al fondo
Sesión plenaria de una conferencia climática internacional con delegados de múltiples países en negociaciones

La COP31 de Antalya y la COP17 de biodiversidad de Ereván ya tienen posición común de la Unión Europea. Los ministros de Medio Ambiente de los Veintisiete aprobaron este lunes en Luxemburgo dos conjuntos de conclusiones que defienden el multilateralismo y reclaman acelerar la aplicación de los compromisos internacionales, según informa EFE Verde.

El Consejo de Medio Ambiente se reunió el 12 de octubre de 2026 bajo presidencia irlandesa. Según el orden del día publicado por el Consejo de la UE, lo presidieron Darragh O’Brien, ministro irlandés de Clima, Energía y Medio Ambiente, y Christopher O’Sullivan, ministro de Estado.

Qué se decidió en Luxemburgo

Las conclusiones fijan el mandato del bloque para dos citas consecutivas. La primera es la conferencia de biodiversidad de la ONU, que se celebrará del 19 al 30 de octubre en Ereván (Armenia). La segunda es la COP31 sobre cambio climático, prevista del 9 al 20 de noviembre en Antalya (Turquía).

El Consejo detalla que la cita armenia reúne la COP17 del Convenio sobre la Diversidad Biológica, la COP-MOP 12 del Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad y la COP-MOP 6 del Protocolo de Nagoya sobre acceso y reparto de beneficios.

La reunión también incluía un debate político sobre la propuesta de la Comisión para revisar el régimen de comercio de derechos de emisión (ETS), según la agenda difundida por el portal danés Lovguiden. Los medios consultados no detallan el resultado de ese debate.

Biodiversidad: no rebajar la ambición

En la cumbre bienal de biodiversidad, la UE defenderá acelerar la aplicación del Marco Mundial de Biodiversidad de 2022. Ese marco incluye proteger al menos el 30 % de las zonas terrestres y marinas del planeta para 2030.

Los Veintisiete piden integrar la protección de la naturaleza en el conjunto de las políticas y sectores económicos, con «evidencias científicas sólidas». También reclaman más financiación pública y privada y explorar fórmulas innovadoras, como los créditos de naturaleza de «alta integridad».

«No puede rebajarse la ambición acordada» en el Marco Mundial de Biodiversidad, afirmó O’Sullivan, citado por EFE Verde.

EFE Verde presenta a O’Sullivan como ministro de Estado responsable de Naturaleza, Patrimonio y Biodiversidad. El orden del día del Consejo lo describe como ministro de Estado de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio. La diferencia parece responder al modo de nombrar su cartera. Si le interesa el vínculo entre naturaleza y producción, puede leer cómo Olivares Vivos cumple diez años de biodiversidad en el olivar.

Clima: la COP31 como «salto cualitativo»

En materia climática, la UE reconoce que «es probable que se supere» el objetivo de limitar el calentamiento a 1,5 grados. Aun así, reclama una acción «urgente y ambiciosa» para evitar «cada fracción adicional de grado de calentamiento» y volver después a una trayectoria compatible con ese límite. Los ministros consideran que la vía de «sobrepasamiento, pico y descenso» es «la mejor opción restante».

El bloque sostiene que la COP31 debe marcar un «salto cualitativo» en la aplicación del Acuerdo de París. Para ello pide ejecutar las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) y que presenten con urgencia las suyas los países que aún no lo han hecho.

  • Aplicar los resultados del primer balance mundial, incluida la «transición para abandonar los combustibles fósiles».
  • Acelerar las energías limpias, con la «electrificación limpia» como uno de sus componentes.
  • Reservar espacio en la conferencia para debatir la mitigación y orientar el segundo balance mundial.
  • Tratar mitigación y adaptación como acciones «complementarias» y esenciales.

Sobre este último punto, la transición energética en cascos históricos como el de Toledo muestra cómo se traducen estos objetivos al ámbito local.

Financiación y llamamiento final

Según Chronicle.lu, el Consejo también autorizó negociar un instrumento no vinculante: la Declaración y Plan de Acción de Acceso a la Financiación de la COP31. No hemos podido contrastar el texto íntegro de las conclusiones, por lo que esta información procede de ese medio.

«El momento de actuar es ahora. La COP31 debe ser el punto de inflexión en el que los compromisos se conviertan en una realidad tangible», declaró O’Brien, según EFE Verde. El ministro añadió que «el cambio climático no perdona a ningún país», que una verdadera resiliencia exige cooperación mundial y que la UE está dispuesta a liderar el abandono de los combustibles fósiles y el despliegue de energías limpias.

Con este mandato, los Veintisiete llegan a Ereván y a Antalya con un mensaje coherente: defender el multilateralismo, no rebajar lo ya pactado y pasar de los compromisos a su aplicación. Falta ver qué respuesta encuentran en el resto de delegaciones, sobre todo en financiación.

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